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关税大棒下的中国家电:欲戴王冠必承其重

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来源:     添加时间:2019-08-08
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        美国当地时间3月22日,特朗普签署总统备忘录,根据美国对华“301调查”的结论,将对每年高达600亿美元的中国输美产品征收一揽子关税,并在WTO起诉中国,还要推出限制中企在美国投资的措施。根据当天的备忘录,美国贸易代表办公室将在签署文件后15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。

对于美国贸易代表办公室公布的“301调查”报告,中国商务部回应称:美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声,一意孤行,这是典型的单边主义和贸易保护主义。

不过,在情势紧张的贸易摩擦中,还夹杂着一个小插曲。

据财新网报道,由于备忘录没有提及且特朗普讲话并不明确,所以当时人们不清楚“600亿美元”是指加征关税的中国产品价值,还是预期的关税收入。美国各大媒体也给出了不同解读:《华尔街日报》认为是对价值600亿美元的进口商品征税;《华盛顿邮报》认为是征收600亿美元关税;《纽约时报》更是在稿件不断更新过程中出现过两种解释。不过后来,中外媒体均采用了对价值600亿美元的进口商品征税的说法。

自下而上和自上而下

特朗普签署备忘录后,中美股市应声下跌,中国家电白马股也受累一路下挫。

美国咨询机构高盛分析认为,在电动工具和电器产品方面,美国对华贸易逆差显著,这些品类将成为排名靠前的征税对象。而许多经济学家则指出,美国最新一系列关税措施,旨在打压《中国制造2025》产业政策中明确要优先发展的信息技术、机器人、航空航天装备、新能源汽车、电力装备等10个高新技术产业,削弱中国对美国“霸权”的威胁。

“就家电业而言,以往的贸易摩擦源头在于企业或市场竞争,而这次贸易摩擦已经上升到国家战略层面,可能会波及到的行业、产业链相当广泛。”中国家用电器协会信息咨询部高级顾问胡晓红告诉中国家电网,以前的很多贸易摩擦可以概括为自下而上,而这次则是自上而下。

事实上,去年美国商务布针对中国生产的大型家用洗衣机实施反倾销调查,直接源头正是美国家电制造企业惠而浦剑锋直指三星和LG,向美国商务部与国际贸易委员会提起反倾销申诉。

胡晓红告诉中国家电网,很早以前美国就针对韩国家电企业三星和LG进行过洗衣机“制裁”,后来两家企业把产能转移到中国,美国的洗衣机反倾销大棒才一路“追杀”到中国,实际上中国企业对美出口的大容量洗衣机份额并不高。

“相比《中国制造2025》的十大产业,家电产品附加值相对低一些,不太可能成为美国加征重税的关键选项。”中怡康品牌中心总经理左延鹊认为,传统意义上的“贸易战”很难爆发,这次很可能是雷声大雨点小。

在中国机电产品进出口商会家电分会原秘书长于治璞看来,这次贸易摩擦实际上是大国政治、经济的再平衡传导至国际贸易领域。

针对美国的贸易逆差现状,恒大研究院经济研究员任泽平分析认为,在全球分工体系中,中国更多的承担着生产国角色,包括从日韩、东盟等大量进口再组装加工,中国对美国的贸易顺差实际上代表了整个亚洲体系对美国的顺差,形成“顺差记在中国,利润落在欧美”的格局。

美国:理想很丰满 现实很骨感

虽然美国对华加征关税的产品清单还未公布,但是就家电业而言,对双方所产生的影响已经逐渐清晰。

中国家用电器协会统计数据显示,中国是美国家电业进口第一大国,占美国家电业进口额(不含零部件)比重5成左右,其中大家电中窗壁式空调微波炉比重超过8成;小家电中吸尘器、食品加工机、咖啡机比重超过7成,电吹风和电熨斗比重超过8成,电理发器和电烤面包器比重超过9成。

“美国对中国家电产品的依赖度非常高,贸易摩擦中受伤更大的应该是美国。”于治璞告诉中国家电网,如果美国对中国家电业征收高关税导致中国家电出口美国大幅下跌,替换产能短期内将无法实现,势必将因市场供需失衡而导致美国消费者的购买成本上升。

左延鹊表示,一旦放弃中国相对物美价廉的家电产品,将会影响美国人民的幸福生活,挣扎在贫困线下的民众将不得不花费更多的钱来获得这些家电。

3月28日,美国贸易代表莱特希泽表示,美国对华加征关税的产品清单公示天数将从30天延长到60天,这就意味着在今年的6月份之前不会对中国出口相关产品加征关税。

“贸易战不可能一触即发,这其中有一个酝酿筹备的过程。”胡晓红告诉中国家电网,中国家电业在全球的地位举足轻重,上下游产业链的完善配套、企业管理发展成熟度和生产运行效率、人工成本占比等比较优势均无法替代,就算“贸易战”开打,美国也需要花时间在寻找替代产能、降低产品成本等方面研究可行性对策。

中国:大家电影响甚微 部分小家电影响较大

美国也是中国家电业出口第一大国,据中国家用电器协会测算,中国家电业2017年累计出口额为624.5亿美元,其中对美国出口额为144亿美元,占家电业出口总额比重为23.1%。

从出口规模看,2017年对美出口规模超过10亿美元的产品主要包括空调器、微波炉、吸尘器、电烘烤器具,其中吸尘器和电烘烤器具出口额增幅均高达两位数。

各品类出口量占出口总量比重方面,美国是中国空调器、压缩式冰箱、冰柜、微波炉、电风扇、食品加工机、电取暖器、电熨斗、电烘烤器具、咖啡机/电水壶、面包机、电饭锅、燃气灶13类产品的第一大出口国,其中微波炉、吸尘器、电烘烤器具比重超过3成;咖啡机/电水壶比重超过4成。

“从属性上来说,冰洗空类大家电属于区域性产品,运输距离、体积等因素对成本影响比较大,而小家电则属于畅通型产品,所以对美出口的小家电比重要高于大家电。”胡晓红表示,美国对中国家电特别是小家电存在极强的依存度,中美如果在家电方面进行全面贸易战的话,中国家电业受影响比较大的产品主要集中在小家电领域,特别是吸尘器、微波炉、电烘烤器具等占比较大的产品,而冰洗空类大家电产品则影响甚微。总体上短期会有影响,但长期影响较小。

胡晓红补充道,一旦对小家电加税,中美双方都会“很受伤”,从这个角度来说,越是重要的钳制手段越不会轻易实施。

“贸易摩擦中也不尽然都是风险,也酝酿着一些机遇。”于治璞认为,如果中国家电产品在美被课以重税,中国家电企业可以通过产能转移、产品结构升级等方法对贸易摩擦进行规避。而且,在冲销量遇阻的情况下,中国家电企业会把更多的精力用在产品技术研发、质量提升、结构升级方面,进而加快提高内在竞争力。

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